目錄

一、總體要求

（一）指導思想

（二）基本原則

（三）總體目標

二、主要任務

（一）優(yōu)化調整產業(yè)結構

（二）深入實施節(jié)能降碳

（三）全面推行綠色制造

（四）提高資源利用效率

（五）加大低碳技術創(chuàng)新

（六）加快推進數字轉型

三、重點行業(yè)碳達峰行動

（一）鋼鐵

（二）建材

（三）有色金屬19

（四）化工20

（五）裝備制造

（六）消費品

（七）電子

四、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調

（二）強化責任落實

（三）完善配套機制

（四）加強人才保障

（五）加大宣傳推廣

為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和決策部署，加快推進工業(yè)綠色低碳轉型，切實做好工業(yè)領域碳達峰工作，根據《工業(yè)領域碳達峰實施方案》（工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕88號）、《中共湖南省委湖南省人民政府關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《湖南省碳達峰實施方案》《湖南省工業(yè)領域碳達峰實施方案》《婁底市碳達峰實施方案》《婁底市“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求 （一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，推進中國式現(xiàn)代化建設，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，著力推進供給側結構性改革，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌處理好工業(yè)發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系，把碳達峰碳中和納入全市工業(yè)經濟發(fā)展全局，圍繞打造中部地區(qū)一流的新材料產業(yè)高地和全國有重要影響力的先進材料智能制造名城，以實施重點行業(yè)和重點企業(yè)碳達峰行動為抓手，著力優(yōu)化產業(yè)結構、推進節(jié)能降碳、推行綠色制造、強化科技創(chuàng)新和數字賦能，加快推進制造業(yè)綠色低碳轉型和高質量發(fā)展，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，為如期實現(xiàn)碳達峰目標奠定基礎，為推進中國式現(xiàn)代化貢獻婁底力量。

（二）工作原則

——系統(tǒng)推進，重點突破。在保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定和產業(yè)鏈供應鏈安全的前提下，將碳達峰碳中和目標愿景貫穿工業(yè)生產各方面和全過程，積極穩(wěn)妥推進工業(yè)領域碳達峰，針對鋼鐵、建材、有色金屬等重點行業(yè)精準施策，促進產業(yè)綠色低碳轉型。

——節(jié)約優(yōu)先，源頭減碳。把節(jié)約能源資源放在首位，實施全面節(jié)約策略。優(yōu)化用能和原料結構，提升利用效率，推動企業(yè)循環(huán)式生產，加強產業(yè)間耦合鏈接，推進減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)降低單位產出能源資源消耗，從源頭減少二氧化碳排放。

——創(chuàng)新驅動，數字賦能。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的支撐作用，優(yōu)化科技創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力，推進重大低碳技術工藝裝備攻關和成果轉化應用，強化新一代信息技術在綠色低碳領域的創(chuàng)新應用，以數字化智能化賦能綠色化，培育壯大綠色低碳發(fā)展新動能。

——市場主導，政府引導。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。更好發(fā)揮政府作用，健全以碳減排為導向的激勵約束機制，充分調動企業(yè)積極性，激發(fā)市場主體低碳轉型發(fā)展內生動力，為全社會碳達峰提供有力支撐。

（三）總體目標

“十四五”期間，產業(yè)結構調整取得積極進展，能源資源利用效率顯著提升，建成一批綠色工廠、園區(qū)、供應鏈管理企業(yè)，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的技術工藝裝備產品，筑牢工業(yè)領域碳達峰基礎。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降14%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降完成省下達目標，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。

“十五五”期間，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，能源資源利用效率大幅提升，綠色制造體系基本建成，綠色低碳工藝技術研發(fā)應用推廣取得新突破，數字化智能化綠色化低碳賦能成效顯著，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續(xù)下降，確保工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰。

二、主要任務 ??（一）優(yōu)化調整產業(yè)結構

1.加快產業(yè)綠色低碳轉型。全面推進鋼鐵、建材、有色金屬、化工等傳統(tǒng)產業(yè)數字化、綠色化、高端化轉型。大力發(fā)展鋼鐵新材料、新能源材料、綠色材料等先進材料產業(yè)，做大做強工程機械產業(yè)，著力推動資源優(yōu)勢轉化為高端材料、高端裝備優(yōu)勢，發(fā)揮鋼鐵新材和工程機械“兩大產業(yè)”引擎作用，全力打造中部地區(qū)“材料谷”。優(yōu)先發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、裝配式建筑、新能源及先進儲能等四大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，做優(yōu)做強現(xiàn)代農機裝備、先進陶瓷、農產品及生物醫(yī)藥以及現(xiàn)代文印等四大區(qū)域特色產業(yè)。培育發(fā)展通用航空產業(yè)，探索發(fā)展氫能產業(yè)。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責）

2.堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。對在建、擬建、存量高耗能高排放低水平項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。嚴把鋼鐵、水泥、有色金屬、煤碳等高耗能高排放低水平項目準入關，建立“兩高一低”項目準入部門聯(lián)審會商制度，深入評估論證，嚴格控制鋼鐵、水泥等產能規(guī)模。嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施，持續(xù)依法依規(guī)淘汰落后產能。全面排查在建項目，對能效水平低于本行業(yè)能效限額準入值的，按有關規(guī)定停工整改，推動能效水平應提盡提。深入挖掘存量項目節(jié)能減排潛力，積極引導開展節(jié)能診斷和清潔生產審核。加強對重點產品產能監(jiān)測預警，提高產業(yè)鏈供應鏈安全保障能力。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局等按職責分工負責）

3.推動產業(yè)低碳協(xié)同示范。加強產業(yè)間合作，促進煤炭開采、鋼鐵、建材、有色金屬、化工等產業(yè)協(xié)同耦合發(fā)展。推動有色金屬、鋼鐵、化工和建材等企業(yè)間區(qū)域流程優(yōu)化整合，實現(xiàn)流程再造，形成鋼焦融合、鋼化聯(lián)產等跨行業(yè)協(xié)調降碳新模式。推進產業(yè)鏈跨地區(qū)協(xié)同布局，減少中間產品物流量。鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開展協(xié)同降碳行動，構建企業(yè)首尾相連、互為供需、互聯(lián)互通的低碳產業(yè)鏈。建設一批“產業(yè)協(xié)同”、“以化固碳”示范項目。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責）

（二）深入實施節(jié)能降碳

1.優(yōu)化工業(yè)用能結構。積極構建電、熱、冷、氣等多能高效互補的工業(yè)用能結構。加快推進煤炭利用高效化、清潔化，科學合理控制煤炭消費，有序推動鋼鐵、建材、有色金屬、化工等重點行業(yè)煤炭減量替代，鼓勵利用生活垃圾、固體廢棄物和生物質燃料等替代煤炭，推進華新水泥（冷水江）一般固廢及城市垃圾燃料替代等項目建設。大力提高天然氣消費比重，積極推進“氣化婁底”工程，推動工業(yè)大用戶天然氣直供，提高工業(yè)用氣和化工原料用氣比例。加快推進工業(yè)用能多元化、綠色化。支持具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設工業(yè)綠色微電網，加快分布式光伏、分散式風電、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運行，推進多能高效互補利用，促進就近大規(guī)模高比例利用可再生能源。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、國網婁底供電公司等按職責分工負責）

2.有序推動工業(yè)用能電氣化。在鋼鐵、建材、有色金屬、化工等重點行業(yè)及其他行業(yè)加熱、烘干、蒸汽供應等環(huán)節(jié)，科學有序推廣電爐鋼、電鍋爐、電窯爐、電加熱、高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等替代工藝技術裝備，擴大電氣化終端用能設備使用比例?？茖W穩(wěn)妥有序對工業(yè)生產過程中1000℃以下中低溫熱源進行電氣化改造。鼓勵優(yōu)先使用可再生能源滿足電能替代項目的用電需求。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

3.實施節(jié)能降碳改造升級。深入挖掘鋼鐵、建材、有色金屬、化工等行業(yè)節(jié)能降碳潛力，加快節(jié)能降碳技術工藝裝備創(chuàng)新與推廣應用，加大能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、污染物減排、固體廢物綜合利用和公輔設施改造力度，系統(tǒng)提升能效水平，重點推進華菱漣鋼節(jié)能環(huán)保改造、冷水江鋼鐵超低排放改造、漣源海螺原料磨更換輥壓機技改、雙峰海螺原料系統(tǒng)及窯爐系統(tǒng)綜合節(jié)能改造、湖南海螺窯爐綜合能效提升、湖南煤化焦爐爐體熱態(tài)維護效能提升技術改造等項目建設。推動企業(yè)對照行業(yè)能效指標體系，全面開展對標達標，加快實施節(jié)能降碳行動，打造一批能效“領跑者”。開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，積極培育水效“領跑者”。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

4.推進重點用能設備節(jié)能增效。圍繞電機、變壓器、鍋爐等通用用能設備，持續(xù)開展能效提升專項行動，加大高效用能設備應用力度，開展存量用能設備節(jié)能改造。建立以能效提升為導向的激勵機制，新建項目主要用能設備原則上要達到能效二級以上水平。大力推廣節(jié)能高效先進適用工藝設備，鼓勵企業(yè)優(yōu)先選用達到國家一級能效水平或列入國家、省“重點節(jié)能低碳技術”推廣目錄的技術、產品和設備。積極培育“能效之星”產品。開展重點用能設備系統(tǒng)匹配性節(jié)能改造和運行控制優(yōu)化，提高風機、泵、壓縮機等電機系統(tǒng)效率和質量，推動高效節(jié)能爐排、配套輔機、熱網泵閥、儲熱器、能量計量系統(tǒng)等高效鍋爐配套系統(tǒng)規(guī)?；瘧谩５?025年，新增高效節(jié)能電機占比達到70%以上，新增高效節(jié)能變壓器占比達到80%以上。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

5.強化節(jié)能監(jiān)察。持續(xù)開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，聚焦鋼鐵、建材、有色金屬、化工等重點行業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察，加強重點企業(yè)、重點用能設備節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章和強制性節(jié)能標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，依法依規(guī)查處違法用能行為。強化節(jié)能監(jiān)察結果運用，建立跨部門聯(lián)動機制，綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、階梯電價等手段，加大節(jié)能失信聯(lián)合懲戒力度。實施節(jié)能診斷，強化節(jié)能診斷成果運用，鼓勵企業(yè)采用合同能源管理、能源托管等模式實施改造。鼓勵國有企業(yè)帶頭開展節(jié)能自愿承諾。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市國資委等按職責分工負責）

（三）全面推行綠色制造

1.建設綠色低碳工廠。在鋼鐵、建材、有色金屬、化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息等行業(yè)選擇一批制造基礎好、代表性強的企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級綠色工廠。鼓勵綠色工廠對標國內國際先進水平進一步提標改造，積極創(chuàng)建“超級能效”工廠和“零碳”工廠。鼓勵綠色工廠編制綠色低碳發(fā)展年度報告。到2025年，爭取國家級綠色工廠達到7家，省級綠色工廠達到30家以上。（市工業(yè)和信息化局負責）

2.構建綠色低碳供應鏈。圍繞打造10條工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈，以龍頭企業(yè)為引領，加強供應鏈上下游企業(yè)間協(xié)作，積極構建涵蓋采購、生產、營銷、物流、回收等環(huán)節(jié)的綠色供應鏈。引導優(yōu)勢產業(yè)鏈中關聯(lián)性強的龍頭企業(yè)開展供應鏈整合、創(chuàng)新低碳管理，構建數據支撐、網絡共享、智能協(xié)作的綠色供應鏈管理體系。鼓勵“一鏈一策”制定低碳發(fā)展方案，發(fā)布核心供應商減碳成效報告。大力發(fā)展以公路、鐵路、水運等為主的多式聯(lián)運，加快推進華潤漣源電廠、雙峰海螺等大型工礦企業(yè)和楓林物流園、雙峰縣物流園區(qū)、湘中國際物流園等物流園區(qū)的鐵路專線、輸送管道等基礎設施建設，進一步優(yōu)化大宗貨物運輸方式和廠內物流運輸結構，提升倉儲配送物流綠色水平。（市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

3.打造綠色低碳園區(qū)。推進“五好”園區(qū)建設，推動產業(yè)園區(qū)向綠色化、低碳化、安全化、循環(huán)化發(fā)展。大力推進園區(qū)循環(huán)化改造，推動企業(yè)循環(huán)式生產、產業(yè)循環(huán)式組合，促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)使用，推進工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用。推廣鋼鐵、有色金屬、裝備制造等重點行業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展典型模式。實施園區(qū)“綠電倍增”工程，加大可再生能源使用，鼓勵工業(yè)基礎好、基礎設施完善、綠色制造水平高的工業(yè)園區(qū)對標綠色園區(qū)評價標準，爭創(chuàng)省級及以上綠色園區(qū)。到2025年底，力爭創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)1家，具備條件的省級以上園區(qū)全部實施循環(huán)化改造，省級綠色園區(qū)達到3家。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

4.培育綠色設計產品。大力推行綠色產品認證與標識制度。引導企業(yè)開展綠色設計，開發(fā)綠色設計產品，擴大高質量綠色產品有效供給，探索開展產品碳足跡核算，實施產品全生命周期綠色管理。在生態(tài)環(huán)境影響大、產品涉及面廣、產業(yè)關聯(lián)度高的行業(yè)，創(chuàng)建生態(tài)（綠色）設計示范企業(yè)，探索行業(yè)綠色設計路徑，帶動產業(yè)鏈、供應鏈綠色協(xié)同提升。強化綠色設計與綠色制造協(xié)同關鍵技術供給，加大綠色設計應用。支持企業(yè)制定具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色設計產品標準。鼓勵企業(yè)采用自我聲明或自愿性認證方式，發(fā)布綠色低碳產品名單。到2025年，培育國家級綠色設計產品8個以上，省級綠色設計產品15個以上。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

5.促進中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展。推動中小企業(yè)實施綠色化改造，加大節(jié)能節(jié)水新技術、新裝備、新產品推廣應用，加強能源清潔高效利用。支持中小企業(yè)開展綠色技術創(chuàng)新，在低碳產品開發(fā)、低碳技術創(chuàng)新等領域培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)（產品）。引進培育專業(yè)化綠色發(fā)展服務機構，開發(fā)適用中小企業(yè)的綠色制造系統(tǒng)解決方案，為中小企業(yè)提供能源監(jiān)測、能源審計、能效評估、技術咨詢等服務，探索建立綠色綜合服務平臺。探索開展中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展評價，引導中小企業(yè)提升碳減排能力。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責）

6.全面推進清潔生產。大力推行清潔生產審核和評價認證，深入開展重點行業(yè)清潔生產改造。推動鋼鐵、建材、化工、有色金屬、電鍍、農副食品加工、工業(yè)涂裝等行業(yè)企業(yè)實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產改造。清潔生產審核和評價認證結果作為差異化政策制定和實施的重要依據。鼓勵企業(yè)開展自愿性清潔生產評價認證。到2025年，通過自愿性清潔生產審核的企業(yè)100家以上。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

（四）提高資源利用效率

1.持續(xù)優(yōu)化原料結構。支持化工、建材等行業(yè)提高低碳原料替代使用比例。鼓勵化工企業(yè)提高低碳、富氫原料比重，優(yōu)化合成氨等原料結構。在保證水泥產品質量和污染物達標排放的前提下，引導水泥企業(yè)利用脫硫石膏、礦渣、電石渣、鋼渣、粉煤灰等非碳酸鹽原料制水泥。鼓勵使用超細粉替代普通混合材，提升水泥粉磨過程中固廢資源替代熟料比重。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

2.促進再生資源循環(huán)利用。推動再生資源規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化利用，促進再生資源產業(yè)集聚發(fā)展，高水平建設以廢鋼回收利用為主的婁星產業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)經濟產業(yè)園和以廢舊塑料回收利用為主的新化高新區(qū)循環(huán)經濟產業(yè)園。實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢棄電器電子產品等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，提升行業(yè)規(guī)范化水平。推行電器電子、汽車等產品生產者責任延伸制度，重點完善廢舊動力電池回收利用體系，強化新能源汽車動力電池溯源管理，建立一批集中型回收服務網點。健全再生資源回收利用體系，建立區(qū)域性大型廢鋼、廢有色金屬回收加工配送中心，推廣“工業(yè)互聯(lián)網+再生資源回收利用”新模式。延伸再生資源精深加工產業(yè)鏈條，促進鋼鐵、銅、鋁、銻等戰(zhàn)略性金屬廢碎料的高效再生利用，提升再生資源高值化利用水平。有序推進文印設備、農機裝備再制造。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

3.推動工業(yè)固廢綜合利用。圍繞冶金、火力發(fā)電、礦山開采等生產過程中產生的工業(yè)固廢，推進尾礦（共伴生礦）、粉煤灰、鋼渣、冶煉廢渣、脫硫石膏、化工廢渣、煤矸石、爐渣等工業(yè)固廢在有價組分提取、建材生產、市政設施建設、生態(tài)修復、土壤治理等領域的綜合利用，加快粉煤灰綜合利用、新型環(huán)保再生建材、城市建筑垃圾資源化綜合利用等項目建設。加強砷堿渣高效綜合利用技術開發(fā)與應用，推進錫礦山地區(qū)砷堿渣無害化處理高砷渣深度處置等項目建設，推動復雜難用固廢無害化處理、資源化利用。做大做強婁星產業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)固廢綜合利用示范基地，爭創(chuàng)國家級工業(yè)資源綜合利用示范基地。推動工業(yè)裝置協(xié)同處置技術升級改造，支持水泥、鋼鐵、火電等工業(yè)窯爐協(xié)同處置固體廢物。到2025年，一般工業(yè)固廢綜合利用率達93%以上。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

（五）加大低碳技術創(chuàng)新

1.強化綠色低碳技術創(chuàng)新能力建設。支持鋼鐵、水泥、有色金屬等行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合省內外高校、科研院所搭建產學研協(xié)作平臺，圍繞非高爐煉鐵、氫冶煉、綠色氫能煅燒水泥熟料、水泥窯爐煙氣二氧化碳捕集與純化催化轉化利用等低碳前沿技術，開展聯(lián)合攻關研究。充分發(fā)揮我市新材料產業(yè)優(yōu)勢，通過園區(qū)共建、產業(yè)轉移、協(xié)同創(chuàng)新、異地孵化、股份合作等方式，積極承接長株潭、大灣區(qū)的產業(yè)資源和科研院所資源，吸引人才、資金、科技、信息等要素流入，培育引進一批綠色低碳科技人才和創(chuàng)新團隊，高質量建設一批國家和省級科研平臺。探索構建“異地研發(fā)+婁底孵化生產”的科技創(chuàng)新成果合作新機制，爭取國防科技大學、中南大學、湖南大學等高等院校、科研院所和重點企業(yè)在我市優(yōu)先布局科技成果轉移轉化分中心，科技成果優(yōu)先在我市孵化。強化標準引領，支持有條件的企業(yè)積極參與國家標準、地方標準和行業(yè)標準制定（修訂）工作。（市工業(yè)和信息化局、市科學技術局、市教育局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

2.加快先進適用綠色低碳技術推廣應用。推動我市先進技術裝備產品納入國家工業(yè)和信息化領域節(jié)能技術裝備推薦目錄、國家重點推廣的低碳技術目錄、湖南省節(jié)能節(jié)水“新技術、新裝備和新產品”推廣目錄等。加大綠色低碳技術推廣力度，促進先進適用綠色低碳新技術、新裝備和新產品在工業(yè)領域應用。鋼鐵行業(yè)推廣氫系燃料噴吹清潔燒結、高爐富氧燃燒、轉爐高廢鋼比冶煉、智能化煉鋼、低品位余熱回收、短流程煉鋼等技術。建材行業(yè)推廣第四代篦冷機、分級分別高效粉磨、低阻旋風預熱器等節(jié)能降碳裝備、高固廢摻量的低碳水泥生產技術。有色金屬行業(yè)推廣低品位及復雜難選礦石分選、濕法煉銻、連鑄連軋一次成型等技術。煤焦化行業(yè)推廣干熄焦、上升管余熱回收、循環(huán)氨水及初冷器余熱回收、煙道氣余熱回收等技術。裝備制造行業(yè)推廣抗疲勞制造、輕量化制造、一體化壓鑄成形、超高強鋼熱成形等技術。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）

3.開展重點行業(yè)升級改造示范。聚焦鋼鐵、建材、有色金屬、化工等重點行業(yè)，實施生產工藝深度脫碳、工業(yè)流程再造、原燃料替代、電氣化改造、二氧化碳捕集利用與封存等綠色低碳技術示范工程。鼓勵大型企業(yè)集團發(fā)揮引領作用，加大在綠色低碳技術創(chuàng)新應用上的投資力度，形成一批可復制可推廣的技術經驗和行業(yè)方案。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

（六）加快推進數字轉型

1.推進新一代信息技術與制造業(yè)深度融合。圍繞制造業(yè)數字化轉型的核心需求和關鍵場景，利用5G、大數據、云計算、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能等信息技術，加快構建新基建場景應用的數字生態(tài)系統(tǒng)，推進場景化數字生態(tài)與婁底特色產業(yè)融合。深入實施智能制造，鼓勵企業(yè)實施數字化智能化升級，加快應用新一代信息技術對工藝流程和設備進行升級改造，持續(xù)推動工藝革新、裝備升級、管理優(yōu)化和生產過程智能化，打造一批智能制造標桿企業(yè)和標桿車間。在鋼鐵、建材、有色金屬、化工等行業(yè)加強全流程精細化管理，開展綠色用能監(jiān)測評價，持續(xù)加大能源管控中心建設力度。在工程機械、文印設備等行業(yè)發(fā)揮信息技術在個性化定制、柔性生產、產品溯源等方面優(yōu)勢，推行全生命周期管理。深化產品研發(fā)設計、生產制造、應用服役、回收利用等環(huán)節(jié)的數字化應用。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科學技術局等按職責分工負責）

2.推進“工業(yè)互聯(lián)網+綠色制造”。加快工業(yè)互聯(lián)網在能耗與碳排放監(jiān)測中的應用，促進企業(yè)構建碳排放數據計量、監(jiān)測、分析體系，加強二氧化碳排放統(tǒng)計核算能力建設，提升碳排放的數字化管理、網絡化協(xié)同、智能化管控水平。鼓勵和引導鋼鐵、工程機械等領域龍頭企業(yè)聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)建設跨行業(yè)跨領域的工業(yè)互聯(lián)網平臺，統(tǒng)籌共享綠色低碳數據和工業(yè)大數據資源。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)建設行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺，面向行業(yè)企業(yè)提供服務。推進5G、工業(yè)互聯(lián)網在各產業(yè)園區(qū)應用，開展“工業(yè)互聯(lián)網+綠色制造”試點。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科學技術局等按職責分工負責）

3.加快數字新基建建設。組織實施一批5G、人工智能、大數據領域及傳統(tǒng)基礎設施數字化、智能化升級重大工程，加快5G、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網等通信網絡基礎設施建設，積極布局人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新技術基礎設施以及數據中心、智能計算中心等算力基礎設施。加快產業(yè)園區(qū)光纖網、移動通信網和無線局域網部署建設，重點推動5G實現(xiàn)市中心城區(qū)連續(xù)覆蓋、各縣市區(qū)城鎮(zhèn)區(qū)域、工業(yè)園區(qū)重點覆蓋，提高企業(yè)寬帶接入能力，提升數字新基建服務工業(yè)綠色低碳轉型升級能力。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科學技術局等按職責分工負責）

三、重點行業(yè)碳達峰行動

（一）鋼鐵

嚴格落實產能置換和項目備案、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估審查等相關規(guī)定，嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產。優(yōu)化原料結構，鼓勵企業(yè)充分利用廢鋼資源，提高煉鋼廢鋼比，支持組建區(qū)域性大型廢鋼回收加工配送中心，提升廢鋼資源供給保障能力。優(yōu)化工藝結構，有序發(fā)展短流程電弧爐煉鋼，加大綠色低碳技術改造力度，實施焦化、燒結、煉鐵、煉鋼工藝裝備改造升級，加強余熱余能梯級綜合利用。優(yōu)化能源結構，提升綠電使用比例，穩(wěn)步降低煤炭消耗比重。優(yōu)化產品結構，重點發(fā)展以工程機械用鋼、汽車用鋼、耐磨鋼、工模具鋼、鉚螺鋼為主的高性能（超）高強鋼和以汽車板、硅鋼、家電板、搪瓷鋼等為主的高品質冷軋板及涂鍍板，加速發(fā)展高性能硅鋼及其深加工產業(yè)，培育壯大軍用鋼、中高端不銹鋼、復合材料等特色系列產品，推進鋼鐵產業(yè)向“高精尖”轉型。加強非高爐煉鐵、氫冶金等先進技術攻關，開展先進低碳技術產業(yè)化試點示范。推進新一代信息技術在鋼鐵行業(yè)應用，加強智能化能源管控中心建設，提高數字化、智能化水平。到2025年，煉鐵、煉鋼工序能效標桿水平以上產能比例達到30%，高效品種鋼占比達到65%。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科學技術局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

專欄1鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展重點項目及技術

重點項目：推進華菱漣鋼轉爐氣化系統(tǒng)、大型深冷空氣制氧機組、燒結機、煉鋼廠房、焦化煙塵、原料堆場、焦爐、智能制造及信息系統(tǒng)等全面節(jié)能改造項目，150MW超高溫亞臨界發(fā)電機組、1580mm熱軋產線、冷軋廠硅鋼等新建項目；華菱安賽樂太陽能光伏發(fā)電項目；冷水江鋼鐵高爐熱風爐、密閉式原料場、原料運輸系統(tǒng)、燒結機（球團）煙氣脫硫脫硝、石灰窯除塵系統(tǒng)、高爐系統(tǒng)（煉鋼轉爐）除塵改造等升級改造項目，2*40MW雙超發(fā)電機組新建，鐵水一罐到底改建等項目建設；推動中高牌號無取向硅鋼生產線、特高壓輸變電裝備用超低損耗硅鋼片、工程機械用高強鋼生產線等項目建設；推進婁星產業(yè)開發(fā)區(qū)鋼鐵深加工產業(yè)園等園區(qū)建設。 重點技術：推廣上升管余熱回收、循環(huán)氨水及初冷器余熱回收、煙道氣余熱回收、高效蒸餾、熱泵等先進焦化節(jié)能工藝技術；低碳厚料層燒結、燒結機綜合密封、燒結煙氣內循環(huán)、氫系燃料噴吹清潔燒結、智能化高效燒結余熱回收等燒結技術；高爐富氧燃燒、鼓風脫濕、熱風爐燃燒控制、高爐爐頂均壓煤氣回收、高爐大比例球團礦冶煉等先進煉鐵技術；轉爐高廢鋼比冶煉、廢鋼預熱、一次煙氣干法除塵、鋼包烘烤節(jié)能、電弧爐高效冶煉等先進煉鋼技術；熱裝熱送、熱軋全線的溫度精準控制等先進軋鋼技術。

（二）建材

推動建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉型，大力發(fā)展新型低碳水泥、先進陶瓷材料、新型墻體材料、綠色竹木建材和先進碳基材料等新型建材。水泥。深入推進水泥行業(yè)供給側結構性改革，嚴格執(zhí)行水泥產能置換政策，實施水泥常態(tài)化、差異化錯峰生產。優(yōu)化水泥產品結構，重點發(fā)展生態(tài)水泥、耐酸水泥、自愈水泥等特種水泥，鼓勵發(fā)展高貝利特水泥、硫（鐵）鋁酸鹽水泥、石灰石煅燒黏土低碳水泥等新品種。加強低碳無碳原料替代技術研究，提高水泥生料中含鈣固廢資源替代石灰石比重，逐步減少碳酸鹽原料用量。加大水泥窯協(xié)同處置垃圾衍生可燃物力度。陶瓷。優(yōu)化陶瓷產業(yè)結構，大力發(fā)展電子陶瓷、新能源汽車用陶瓷、生物陶瓷等先進陶瓷材料，打造陶瓷配件—部件—系統(tǒng)—裝備的陶瓷產業(yè)集群。竹木建材。充分發(fā)揮雙峰、新化等區(qū)域竹木資源優(yōu)勢，重點發(fā)展竹木集成板和裝飾板、竹木復合材等生態(tài)綠色建材。碳基材料。依托冷水江、新化石墨資源和產業(yè)基礎，重點發(fā)展石墨烯、高性能石墨材料、碳基復合材料、碳納米材料等先進碳基材料。鼓勵水泥、陶瓷等行業(yè)企業(yè)加強先進節(jié)能降碳技術工藝裝備研發(fā)應用，對標行業(yè)標桿水平實施技術改造，提升能效水平。鼓勵企業(yè)利用自有設施、場地實施余熱余壓利用、替代燃料、分布式發(fā)電等，加大清潔能源使用比例。以婁底經開區(qū)、婁底高新區(qū)等六大園區(qū)為主要載體，重點實施遠大住宅產業(yè)化裝配式建筑生產基地建設、綠色鋼結構裝配式建筑產業(yè)基地建設、裝配式建筑工業(yè)化等項目，促進裝配式建筑產業(yè)化、環(huán)?；?、智能化建設。到2025年，水泥、陶瓷行業(yè)能效標桿水平以上的產能比例達到30%。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科學技術局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

專欄2建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展重點項目及技術

水泥：推進華新水泥（冷水江）一般固廢替代燃料項目、RDF協(xié)同處置城市垃圾項目，漣源海螺水泥4.3MW分布式光伏發(fā)電、原料磨更換輥壓機技改，雙峰海螺水泥二期5.2MW光伏發(fā)電、二線原料系統(tǒng)及一線窯系統(tǒng)綜合節(jié)能改造，新化海螺水泥光伏發(fā)電、1#窯綜合能效提升等項目建設。研發(fā)推廣第四代篦冷機、分級分別高效粉磨、低阻旋風預熱器、高固廢摻量的低碳水泥、新型固碳膠凝材料制備、全固廢免燒新型膠凝材料、綠色氫能煅燒水泥熟料、市政污泥建材化處置、水泥窯煙氣二氧化碳捕集利用等節(jié)能降碳工藝技術裝備。 陶瓷：推進新化高新區(qū)電子陶瓷產業(yè)集群及公共服務平臺、新化縣瑯塘電子陶瓷特色產業(yè)小鎮(zhèn)、新化經濟開發(fā)區(qū)先進陶瓷產業(yè)集群及研發(fā)中心建設。研發(fā)推廣陶瓷干法制粉、連續(xù)球磨工藝、低能及余熱的高效利用、壓力注漿成形等技術及工藝。建筑、衛(wèi)生陶瓷重點研究應用電能、氫能、富氧燃燒等新型燒成技術及裝備，建筑陶瓷重點研究電燒輥道窯、氫燃料輥道窯燒成技術與裝備，微波干燥技術及裝備等先進技術裝備。 竹木建材：推進雙峰高新區(qū)竹木纖維集成（綠色家居）研發(fā)及產業(yè)化項目建設，形成竹木纖維聚合板材的工業(yè)化生產線和高端竹木纖維聚合板門的自動化生產能力；推動雙峰經開區(qū)中南神箭竹木加工特色產業(yè)園續(xù)建；推動雙峰高新區(qū)藤藝家具制造生產線項目建設。 碳基材料：推進冷水江經開區(qū)高純石墨粉項目、橡膠母粒項目、防腐涂料項目、玄武巖纖維項目等規(guī)劃實施，潤眾新材料超微石墨技術研發(fā)及產業(yè)化項目試生產，湖南禎晟炭素新型高性能碳/碳復合材料生產線項目新建。

（三）有色金屬

加強新建和改擴建項目管理，嚴格落實新建和改擴建項目環(huán)境影響評價、節(jié)能審查等政策規(guī)定。全面推進有色金屬企業(yè)整合，重點籌建大型涉銻集團，涉銻民營精銻冶煉企業(yè)整合至2-3家。設立承接銻產業(yè)全產業(yè)鏈的有色金屬產業(yè)園，打造全球銻品深加工及貿易中心。鼓勵研發(fā)清潔煉銻新工藝、新型含銻復合負極材料制備等銻冶煉及精深加工技術，重點發(fā)展新能源用銻、先進銻合金等高端化銻產品，探索銻在新型光電材料、新能源電池材料、半導體材料、耐腐蝕鋼等領域應用，提高銻產品附加值，打造銻冶煉→高純精銻→超細、高純銻品深加工產業(yè)鏈。培育壯大半凝固鋁合金、鈦合金、鎂合金、鋯合金、硬質合金等新型合金材料產業(yè)，積極發(fā)展再生有色金屬深加工產業(yè)。強化礦山砷堿渣等行業(yè)“三廢”治理，推進銻精礦中的鉛、砷、金等資源高效回收利用。鼓勵有色金屬和鋼鐵、建材等行業(yè)企業(yè)間區(qū)域流程優(yōu)化整合，促成跨行融合發(fā)展、跨行協(xié)調降碳新模式。到2025年，實現(xiàn)脫硫、脫硝及除塵設施升級改造，重點品種單位產品能耗、碳排放強度進一步降低。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科學技術局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

專欄3有色金屬行業(yè)綠色低碳發(fā)展重點項目及技術

重點項目：加快建設冷水江市錫礦山銻品特色智造基地，建立銻交所。積極推進婁底經開區(qū)（萬寶新區(qū)）新材料產業(yè)園、中國鈦材料深加工（婁底）產業(yè)園等建設，加強與北京有色總院、中南大學等科研院所的戰(zhàn)略合作，建設研發(fā)平臺，重點培育以軌道交通及汽車零部件材料為主的新型輕合金材料產業(yè)。推動銻白和銻酸鈉生產、高速列車新型金屬合金材料生產、鎂合金及納米隱形材料生產線建設、綠色循環(huán)再生鋁合金錠/棒及脫氧鋁塊生產、航空航天新材料研發(fā)、鋁合金關鍵零部件生產線改擴建、鎢鋼制品生產等項目建設。 重點技術：研發(fā)推廣銻熔池熔煉技術、濕法煉銻技術、低品位及復雜難選礦石分選技術、連鑄連軋一次成型工藝以及零碳工藝、短流程工藝、無廢冶金技術。

（四）化工

優(yōu)化化工產業(yè)布局，加快推進新化高新區(qū)、婁底高新區(qū)等化工園區(qū)認定與建設，打造先進化工產業(yè)集聚區(qū)。積極開展沿江岸線1公里范圍內化工生產企業(yè)搬遷，分類實施就地改造、異地遷建、關閉或轉產，鼓勵沿江岸線1公里范圍外且不在合規(guī)園區(qū)內的化工生產企業(yè)搬遷進入合規(guī)園區(qū)。優(yōu)化產業(yè)結構，推動湖南鋼鐵集團煤焦油深加工高效化利用以及湖南五江集團180萬噸/年焦化節(jié)能環(huán)保提質升級改造等一體化項目落地，大力發(fā)展精細化工、新能源化工等產業(yè)。推動化工產業(yè)安全綠色低碳發(fā)展，加快淘汰落后工藝裝備技術，加強低碳技術研發(fā)應用，積極推進煤化工、合成氨、純堿等工藝升級與節(jié)能技術改造。大力推動可再生能源利用，加快實現(xiàn)化工企業(yè)能源結構低碳化。鼓勵企業(yè)建立能源管控中心，加大余熱余壓利用，加快清潔生產技術開發(fā)利用，提高化工“三廢”綜合利用水平。探索綠色合成、化工過程強化、“綠氫”制備與應用、基礎化學品短流程制備、二氧化碳規(guī)?；都?、封存和制化學品等前沿技術開發(fā)應用。到2025年，純堿領域能效標桿水平以上產能比例達到100%，煤焦化行業(yè)能效標桿水平以上產能比例超過30%。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科學技術局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

專欄4化工行業(yè)綠色低碳發(fā)展重點項目及技術

重點項目：推進婁底高新區(qū)斗笠山化工產業(yè)園建設，大力發(fā)展煤化工。積極推動新化高新區(qū)建設精細化工產業(yè)園，引導化工企業(yè)入園，發(fā)展功能性涂料、高端碳粉與油墨材料、二氧化硅超微粉等精細化工材料。推動納米產業(yè)園建設，設立納米二氧化硅新材料工業(yè)研究院，發(fā)展催化劑、塑料、吸附劑等特種用途納米二氧化硅多孔膠體材料。 重點技術：推廣大型高效壓縮機、高效機泵和高效節(jié)能電機等重大節(jié)能設備、新型煤氣化裝置節(jié)能低碳技術、大型化空分技術和先進流程、一氧化碳等溫變換技術。

（五）裝備制造

推動工程機械、農機裝備、文印設備等裝備制造業(yè)向智能化、綠色化轉型。全力建設長株潭世界級工程機械產業(yè)核心協(xié)作區(qū)，重點發(fā)展壓路機、平地機、重卡、樁工機械、礦山機械、特種車輛、應急救援機械等中高端工程機械整機產品，液壓油缸系列產品，泵車、起重機臂架；培育壯大重卡、特種車輛、新能源車零部件；加快發(fā)展精密鑄鍛件、傳動部件、制動部件等關鍵零部件和智能控制部件。推動農業(yè)機械化向全程、全面高質高效升級，重點發(fā)展農作物耕種、植保、采收裝備整機，農產品儲運、加工機械，田間及水利建設機械裝備，智能農機裝備及現(xiàn)代農機關鍵零部件。加強高性能動力電池、高效驅動電機、氫燃料電池及動力系統(tǒng)等技術攻關應用，優(yōu)化行業(yè)能源動力結構。加大綠色制造關鍵技術和工藝的創(chuàng)新應用，加快推廣抗疲勞制造、輕量化制造等節(jié)能節(jié)材工藝以及再制造技術。研發(fā)推廣先進近凈成形工藝技術。積極推進裝備產品綠色化認定、制造過程綠色化改造以及裝備產品綠色化標準體系建設。加快建成中國文印小鎮(zhèn)，重點發(fā)展文印設備（再）制造、文印耗材研發(fā)生產與銷售、文創(chuàng)服務等產業(yè)，積極拓展自動辦公設備、智能辦公設備制造產業(yè)，形成產品系列完整的文印設備、辦公設備整機制造與再制造體系。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科學技術局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

專欄5裝備制造行業(yè)綠色低碳發(fā)展重點項目及技術

工程機械：推進液壓油缸智能生態(tài)工業(yè)城、重卡汽車零部件產業(yè)園、數字裝備制造產業(yè)項目、海特工程機械配套產業(yè)園、路機燈塔工廠、配套三一重工油缸及零部件制造、工程機械零部件生產基地和廢機動車回收拆解等工程機械項目建設。推廣清潔鑄造技術、精密鍛造技術、綠色熱處理技術、先進焊接技術、抗疲勞制造技術、輕量化設計及制造技術、再制造技術、柔性制造技術、智能制造技術、工程機械節(jié)能技術、成套工程機械裝備集成技術。積極研發(fā)一體化壓鑄成形、異質材料焊接、輕質高強合金輕量化、超高強鋼熱成形等先進凈成形工藝技術，純電驅動裝備、氫動力裝備、輕質高強度材料和工程機器人等。 農機裝備：推進湖南雙峰三塘鋪鑄造小鎮(zhèn)、雙峰縣永豐農機產業(yè)特色小鎮(zhèn)、雙峰縣農機先進制造基地提質升級工程、碾米機械成套設備智能制造流水線工廠、農友機械智能工廠等重點農機裝備工程項目建設。積極研發(fā)新能源農機裝備。 文印設備：推動新化縣洋溪文印特色產業(yè)小鎮(zhèn)、新印科技高端文印設備與耗材先進制造、遠東卓越中國中部快印產業(yè)園、3D打印設備制造等文印項目建設。

（六）消費品

食品加工。大力推動食品工業(yè)綠色改造、綠色制造、綠色智造、綠色服務和綠色消費融合發(fā)展，大幅提升食品工業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。在谷物磨制、食用植物油加工、果蔬加工等行業(yè)開展生產廢棄物再利用、深加工應用，提高資源利用效率。鼓勵使用綠色環(huán)保易分解的食品包裝，推廣綠色制造工藝技術。發(fā)揮各縣市區(qū)的農產品優(yōu)勢，做優(yōu)做強茶油、茶葉、果蔬、豆制品、薯類、畜禽肉類等食品加工產業(yè)。生物醫(yī)藥。推進醫(yī)藥生產裝備系統(tǒng)密閉化、智能化、自動化等綠色生產升級，加強副產物循環(huán)利用、廢棄物無害化處理和污染物綜合治理。立足婁底中藥資源優(yōu)勢，重點發(fā)展現(xiàn)代中藥、保健品、動植物原料藥、生物診斷試劑、腫瘤疫苗等醫(yī)藥產品，打造湖南中部重要的中醫(yī)藥產業(yè)基地。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市科學技術局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

專欄6消費品行業(yè)綠色低碳發(fā)展重點項目及技術

食品加工：依托漣源、冷水江農產品加工企業(yè)百企提質工程，實施農產品加工企業(yè)梯次培育、農產品加工企業(yè)提質上檔、農產品加工企業(yè)標桿打造、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體培育、農產品加工技術集成與精深加工示范基地加工園區(qū)打造等工程；推進新化縣農產品深加工產業(yè)園、橋頭河鎮(zhèn)產城融合示范園、雙峰農產品加工產業(yè)園、梓門橋鎮(zhèn)農產品加工特色產業(yè)區(qū)、新化紅茶國家級產業(yè)基地建設項目、辣椒辣醬生產、雙匯（婁底）生豬及肉制品加工等食品加工項目建設。重點推廣電烘干、電加工、電制茶等技術。 生物醫(yī)藥：推進漣源現(xiàn)代中藥產業(yè)園、回春堂中藥經典名方制劑開發(fā)及產業(yè)化、新化中藥材（黃精）產業(yè)開發(fā)工程、頤樸源黃精飲料及其深加工、新化中藥材“藥食同源”系列產品深加工、蒿甲醚等原料藥產業(yè)化、柑橘全產業(yè)鏈深加工、進口蜂產品、藏紅花深加工及藥用研發(fā)等項目建設。推動婁底高新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園建設，重點引進生物醫(yī)藥、醫(yī)械制造、醫(yī)療保健品三大行業(yè)龍頭企業(yè)入駐。

（七）電子

超前布局和發(fā)展電子信息材料，大力發(fā)展光刻膠、電子信息用膜材料、5G/6G電子陶瓷、微電子材料、光電子材料、智能材料及傳感器等先進電子信息材料，加快推進婁星區(qū)電子信息產業(yè)園建設，積極承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移。推動“婁底南·聯(lián)創(chuàng)小鎮(zhèn)”、省級區(qū)塊鏈產業(yè)園、省級大數據產業(yè)園、省級移動互聯(lián)網產業(yè)園和婁星區(qū)人工智能與數字經濟實驗室等建設，促進區(qū)塊鏈和人工智能、大數據、物聯(lián)網、5G等前沿信息技術的深度融合，打造全國一流的區(qū)塊鏈“鏈城”。推進行業(yè)企業(yè)節(jié)能節(jié)水技術改造，加快應用清潔高效生產工藝，減少生產過程溫室氣體排放。以電子材料、電子元器件為重點，推進磁性材料、電子陶瓷、鋰電材料等生產工藝改進。加快廢棄電器電子產品資源化循環(huán)利用，鼓勵企業(yè)和園區(qū)自建專業(yè)化、規(guī)范化電子廢物處置設施。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科學技術局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

專欄7電子行業(yè)綠色低碳發(fā)展重點項目及技術

重點項目：推進婁星產業(yè)開發(fā)區(qū)電子信息產業(yè)園、婁底高新區(qū)智能電子制造產業(yè)園、電子元器件制造產業(yè)園、電子元器件配套陶瓷產品技術研發(fā)中心、陶瓷粉體材料加工配送中心、中科創(chuàng)一微電子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務平臺、高性能磁電功能材料及功率器件生產線、5G電子封裝新材料（TMBP）二期、高倍率富鋁鋰電池生產線擴建、新能源用高新金屬磁材料產業(yè)化生產線、鋰電池正極材料生產線、動力鋰電池隔膜、電源新材料和廢舊電池循環(huán)利用、湘中電子垃圾回收利用中心、婁星工業(yè)集中區(qū)再生資源集散加工市場二期等項目建設。 重點技術：研發(fā)推廣基礎電子元器件清潔生產技術。

四、保障措施
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調

貫徹落實市碳達峰碳中和工作領導小組工作部署，統(tǒng)籌做好工業(yè)領域碳達峰碳中和工作。成立工業(yè)領域碳達峰碳中和工作領導小組，加強對工業(yè)領域碳達峰工作的領導，強化各地各部門間的協(xié)作，形成工作合力，統(tǒng)籌研究、整體部署、系統(tǒng)推進工業(yè)領域碳達峰工作。建立工業(yè)領域碳達峰碳中和專家智庫，統(tǒng)籌研究制定實施工業(yè)領域重大政策、重大事項、重大工程，積極指導各縣市區(qū)開展工業(yè)領域碳達峰碳中和工作。（各有關部門按職責分工負責）

（二）強化責任落實

各地、各部門要結合實際，按照全市碳達峰的總體要求，明確目標任務，切實做好本區(qū)域本行業(yè)碳達峰工作。重點企業(yè)要盡快制定企業(yè)碳達峰實施行動方案，落實節(jié)能降碳目標舉措，落實企業(yè)主體責任，發(fā)揮企業(yè)引領作用。實行達峰行動目標責任評價考核制度，并建立年度重點工作進展報告制度、中期跟蹤評估機制，嚴格對碳達峰工作的監(jiān)督考核，加強監(jiān)督考核結果應用，對未完成目標的縣市區(qū)和部門實行通報批評和約談問責。（各有關部門按職責分工負責）

（三）完善配套機制

落實好新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制政策，落實節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策以及可再生能源有關政策。整合統(tǒng)籌使用全市產業(yè)發(fā)展專項資金促進工業(yè)領域碳達峰。鼓勵金融機構積極發(fā)展綠色信貸、能效信貸等綠色金融產品，降低企業(yè)融資綜合成本。落實綠色低碳產品政府采購政策，加大綠色低碳產品采購力度。有序推進重點行業(yè)企業(yè)碳排放報告與核查機制，鼓勵對標建立碳排放報告和信息披露制度。引導企業(yè)積極參與全國碳市場交易和綠電交易。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局、市稅務局等按職責分工負責）

（四）加強人才保障

落實“芙蓉人才行動計劃”、“婁底人才行動計劃”和“湘中青年英才”支持計劃等省市級人才計劃，聚焦鋼鐵、建材、有色金屬、化工、裝備制造、農產品加工及生物醫(yī)藥等行業(yè)綠色低碳發(fā)展需求，引進一批科技領軍人才、創(chuàng)新團隊和青年科技人才。鼓勵在婁高等院校、職業(yè)學院加強碳達峰碳中和相關學科建設。強化專業(yè)型和跨領域復合型人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所、培訓機構等各方作用，鼓勵企業(yè)、科研機構與高校創(chuàng)新聯(lián)合辦學、定向人才培養(yǎng)，建立完善多層次人才合作培養(yǎng)模式。探索多渠道師資培養(yǎng)模式，加快相關專業(yè)師資培養(yǎng)和研究團隊建設，聚焦碳達峰碳中和目標推進產學研深度融合。（市人社局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市科學技術局等按職責分工負責）

（五）加大宣傳推廣

加強綠色低碳發(fā)展宣傳引導，依托全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、六五環(huán)境日等重要時間節(jié)點，充分利用行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟等社會組織及新聞媒體，多形式多渠道多平臺開展宣傳活動，引導全社會形成綠色低碳生產生活方式。充分借助亞太綠色低碳發(fā)展論壇、中非經貿博覽會、湖南綠博會、湘博會等重大平臺，廣泛開展交流合作，鼓勵節(jié)能降碳、環(huán)境保護等技術和服務“引進來”，推動市先進綠色低碳技術及裝備“走出去”。及時總結推廣全市工業(yè)領域碳達峰碳中和先進經驗做法，樹立示范引領標桿。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）