各市州科技局、財(cái)政局，國(guó)家稅務(wù)總局湖南省各市州稅務(wù)局，國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）規(guī)定，經(jīng)研究，即日起啟動(dòng)我省2025年度高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高企”）認(rèn)定工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)時(shí)間

高企認(rèn)定實(shí)行常年申報(bào)，2025年高企認(rèn)定評(píng)審工作分兩批次進(jìn)行。高企申報(bào)材料由各市州科技局、國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)集中報(bào)送至省高企認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省認(rèn)定辦”），兩批次受理截止時(shí)間分別為6月20日、9月30日。企業(yè)向所在地科技部門(mén)提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以各地具體通知為準(zhǔn)。

二、申報(bào)對(duì)象

1. 在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

2. 2022年通過(guò)高企認(rèn)定的企業(yè)，2025年高企資格期滿(mǎn)，須重新提請(qǐng)認(rèn)定。2022年認(rèn)定為高企的企業(yè)，名稱(chēng)或注冊(cè)地發(fā)生變化的，應(yīng)先完成高企相關(guān)事項(xiàng)變更，并完成高企年報(bào)填報(bào)，再進(jìn)行高企認(rèn)定申報(bào)。

三、認(rèn)定程序

（一）自我評(píng)價(jià)

企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（鑒證），并按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫(xiě)完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料。

（二）注冊(cè)登記

企業(yè)可登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn）按操作流程完成注冊(cè)登記。已注冊(cè)過(guò)的企業(yè)，無(wú)需重新注冊(cè)，忘記用戶(hù)名、密碼的企業(yè)，可按照系統(tǒng)提示找回信息。

（三）提交材料

1. 網(wǎng)上申報(bào)材料提交。企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn），按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，并上傳相關(guān)附件，檢查無(wú)誤后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)于申報(bào)截止日前提交至所屬市州。

2. 書(shū)面申報(bào)材料提交。企業(yè)提交網(wǎng)上申報(bào)材料的同時(shí)須在申報(bào)截止日前向?qū)俚厥兄菘萍季?、?guó)家高新區(qū)管委會(huì)報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料。具體申報(bào)材料要求詳見(jiàn)《湖南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料清單和要求》（見(jiàn)附件1）。

（四）地方匯總

申報(bào)企業(yè)應(yīng)對(duì)提交的材料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。各市州科技局、國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)與屬地財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)的溝通，負(fù)責(zé)企業(yè)的申報(bào)信息審驗(yàn)(收件)，并在截止日前將與企業(yè)申報(bào)信息一致的推薦函、匯總表(見(jiàn)附件2)、企業(yè)書(shū)面申報(bào)材料，商屬地財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)后，集中報(bào)送至省認(rèn)定辦。

（五）評(píng)審報(bào)備

省認(rèn)定辦收到各市州科技局、國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)報(bào)送的企業(yè)申報(bào)材料后，按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的要求成立專(zhuān)家組，專(zhuān)家組對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。省認(rèn)定辦結(jié)合專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)在各自職能范圍內(nèi)提出綜合審查意見(jiàn)。擬認(rèn)定企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示。公示無(wú)異議的，報(bào)全國(guó)高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

四、工作要求

1. 企業(yè)應(yīng)誠(chéng)信申報(bào)，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并作出書(shū)面承諾。省認(rèn)定辦在認(rèn)定管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假信息行為的，一經(jīng)查實(shí)，將按規(guī)定嚴(yán)肅處理并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

2. 企業(yè)聘用中介機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真查詢(xún)其相關(guān)資質(zhì)和信用等，確保所聘用的中介機(jī)構(gòu)符合條件，出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)須近三年內(nèi)無(wú)不良記錄（不良記錄指刑事、行政處罰、行業(yè)懲戒等記錄），承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

查詢(xún)會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息，可在“中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站（https://www.cicpa.org.cn/），點(diǎn)擊左下方“行業(yè)管理信息查詢(xún)”—在左下方“公共查詢(xún)”中，再點(diǎn)擊“會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息查詢(xún)（立即查詢(xún)）”—輸入要查詢(xún)中構(gòu)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；查詢(xún)稅務(wù)師事務(wù)所信息，可在“中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站點(diǎn)擊首頁(yè)右下方的“信息服務(wù)平臺(tái)”，進(jìn)入中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)，點(diǎn)擊“行業(yè)管理”—再點(diǎn)擊“稅務(wù)師事務(wù)所查詢(xún)/（注冊(cè)）稅務(wù)師查詢(xún)。同時(shí)，提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)出具符合條件的書(shū)面承諾。

3. 省認(rèn)定辦未授權(quán)、委托或認(rèn)定任何單位、社會(huì)組織或中介機(jī)構(gòu)作為高企申報(bào)代理代辦機(jī)構(gòu)。各申報(bào)企業(yè)應(yīng)提高警惕，不要輕信任何單位或個(gè)人給出的各種承諾，避免合法權(quán)益受損。

4. 參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須符合《工作指引》中規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)條件，嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，據(jù)實(shí)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說(shuō)明發(fā)表明確的意見(jiàn)。對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假的中介機(jī)構(gòu)，實(shí)行追溯倒查，按照《工作指引》相關(guān)規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作。省認(rèn)定辦將加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)配合財(cái)務(wù)造假行為的打擊力度，財(cái)政部門(mén)將按規(guī)定將業(yè)務(wù)報(bào)告數(shù)量明顯超出服務(wù)能力的中介機(jī)構(gòu)列為年度重點(diǎn)檢查對(duì)象。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的未按執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則出具的審計(jì)報(bào)告、鑒證報(bào)告不予采用，對(duì)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行處理處罰，造成損失的，由企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。

5. 各市州科技部門(mén)和國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)要高度重視，切實(shí)做好高企申報(bào)材料審驗(yàn)工作，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求認(rèn)真組織好轄區(qū)內(nèi)高企認(rèn)定申報(bào)工作，切實(shí)提高申報(bào)質(zhì)量。

6. 各級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)商合作，面向擬申報(bào)認(rèn)定企業(yè)，組織開(kāi)展高企認(rèn)定政策和專(zhuān)業(yè)技術(shù)宣講培訓(xùn)，積極引導(dǎo)企業(yè)充分享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策、扎實(shí)做好相關(guān)政策解讀、咨詢(xún)答疑等工作。

五、聯(lián)系方式

（一）省認(rèn)定辦

省科技廳成果轉(zhuǎn)化處 周玉林 0731－88988819

省財(cái)政廳稅政法規(guī)處 肖淳丹 0731－85165043

省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處 饒 ?逸 0731－85579162

（二）系統(tǒng)申報(bào)及材料報(bào)送

省火炬創(chuàng)業(yè)中心 劉 軍 0731－88988749

傅 為 0731－88988755

附件： 1. 湖南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料清單和要求

2.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦函

3. 中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)

湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省財(cái)政廳

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局

2025年5月27日